西周时期，封召公奭于燕优配中国，今域属周的重要封国燕的北部领土，是东胡、山戎民族的活动范围。
春秋战国时期，东胡、山戎先后为燕所灭。今域属燕国渔阳郡。
秦朝于公元前221年（秦王政二十六年）灭六国统一全国，废封国建藩制，行郡县制，全国设36郡，后增至40郡，今域仍属渔阳郡。
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西汉，属渔阳郡白檀县。东汉，属幽州。西晋，为鲜卑族宇文部所治。
东晋，先后属前燕、前秦、后燕。
北魏时期，太延四年（438年），属拓跋鲜卑索头部；太和八年（484年），属安州广阳郡。
隋代，改州、郡、县三级制为州、县两级制，今域为营州所辖。
唐贞观二十二年（648年），在奚族牧区设绕乐都督府，今域为其所辖。
五代时期，契丹（鲜卑族），统一了长城以北地区。916年建立契丹国。会同十年（947年）耶律德光改国号契丹为辽国，是为辽大同元年。
辽统和二十五年（1007年），今域为中京道北安州兴化县所辖。金天会三年（1125年），辽亡。金贞元元年（1153年），为北京路大定府所辖。
元朝，至元八年（1271年），属中书省上都路兴州宜兴县。
明朝时期，明初属北平府辖，洪武二十年（1387年）属大宁都指挥司兴州卫，永乐元年（1403年）改属诺音卫，永乐七年（1409年）为会州卫辖，永乐十九年（1421年）直属京师管辖，崇祯初年（1628年）为后金所辖。
清朝时期，清初域内被称为热河上营（今火神庙一带）和热河下营（今庄头营村一带）。
顺治元年（1644年），为直隶省辖。
康熙四十二年（1703年），清廷在域内建避暑山庄。
雍正元年（1723年），隶属于热河厅。
雍正十一年（1733年），改热河厅为承德州，今域为承德州所辖（承德名自此始）。
乾隆七年（1742年）优配中国，罢州复设热河厅，今域属热河厅。
乾隆四十三年（1778年），撤厅改设承德府，为其所辖。
嘉庆十五年（1810年），设热河都统，驻承德府。
清朝自雍正元年（1723年）设热河厅以后，治所一直在今域。
民国2年（1913年），改承德府为承德县，今域为承德县所辖。
民国3年（1914年），北洋政府设热河特别行政区，仍为承德县所辖。
民国17年（1928年），撤热河特别行政区建热河省，为省会所在地。
民国22年（1933年）3月4日，承德被日寇侵占，为伪热河省承德县公署所辖。
民国34年（1945年）8月，承德第一次解放，10月组建承德市，仍为热河省省会。域内设6个区（西大街、二仙居、中华路、草市街、翠桥、兴隆街），隶属承德市政府。
民国35年（1946年），国民党军占领承德，为国民党承德县所辖。
民国37年（1948年），承德市第二次解放，成立承德市政府。域内设一区(西大街)、二区(二仙居)、三区(中华路)、四区(草市街)、五区(翠桥)、六区(兴隆街)，隶属承德市政府。
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1949年8月，三区、四区合并为三区，五区改为四区，六区改为五区。中华人民共和国成立后，今域隶属热河省承德市。
1951年，四区、五区合并为四区。
1955年6月，域内的四个区分别更名为西大街区、南营子区、竹林寺区、牛圈子沟区。同年底，牛圈子沟区改称狮子沟区。
1956年1月1日，热河省撤销，划归河北省承德市管辖。同年8月，撤销狮子沟区，建立狮子沟、大石庙、水泉沟、牛圈子沟4乡。
1957年，西大街、竹林寺、南营子3个区合并成立虹桥区和南营子区。调整后两区的管辖区域是新兴街铁桥以西以旱河为界，铁桥以东以铁桥为界，界南为南营子区，界北为虹桥区。
1958年11月，在南营子区成立翠桥城市人民公社，在虹桥区成立虹桥城市人民公社(实行区公所和公社管理委员会两块牌子、一套班子)。
1960年3月，承德地、市合并，4月设立承德市区，域内属市区。
1961年5月，承德地、市分设，撤销承德市区；域内设翠桥区、虹桥区、红石峦工委（辖狮子沟、大石庙、水泉沟、牛圈子、冯营子5个人民公社）。
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1963年3月，双峰寺工委、红石砬工委合设为郊区狮子沟区。
1964年12月，狮子沟区的双峰寺、甸子、张营、马营、仓子、冯营子6个人民公社划归承德县。
1965年9月，撤销狮子沟区建制，该辖区狮子沟、牛圈子沟、大石庙、水泉沟4个人民公社划归双塔山区。
1972年6月，市区建立街道办事处。翠桥区划设桥东、石洞子沟、佟山、新华路、潘家沟5个街道办事处；虹桥区划设头道牌楼、二道牌楼、三道牌楼、一市场、离官5个街道办事处。
1973年12月，大石庙、牛圈子沟人民公社划归翠桥区，狮子沟、水泉沟人民公社划归虹桥区。
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1980年6月，虹桥区和翠桥区合并建立双桥区，隶属承德市。域内，二道牌楼和三道楼街道办事处合为西大街办事处，一市场和离宫街道办事处合并为中华路街道办事处，撤销佟山办事处。
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1982年，增设大石庙街道办事处，狮子沟街道办事处划归双桥区辖。
1984年，承德市改为省辖市，双桥区升格为县级区。开始以社建乡工作，辖街道9个：头道牌楼、西大街、中华路、潘家沟、石洞子沟、新华路、桥东、狮子沟、大石庙，乡4个：狮子沟、水泉沟、牛圈子沟、大石庙。
1987年1月，大石庙乡与大石庙街道办事处合并成立大石庙镇，狮子沟乡与狮子沟办事处合并成立狮子镇。
1991年8月，承德县冯营子乡划归双桥区。
1992年，水泉沟乡和牛圈子沟乡撤乡设镇。
1993年，冯营子乡撤乡设镇。
2007年4月，承德县双峰寺镇和上板城镇东营、西营2个村划归双桥区。
2010年，承德县上板城镇划归双桥区；同年，上板城镇和大石庙镇雹神庙、闫营子、东营、西营4个村交由承德高新区托管。
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2013年，冯营子镇和大石庙镇鹙窝村交由承德高新区托管。
截至2024年6月优配中国，双桥区行政区域总面积651.7平方千米，下辖7个街道、7个镇，实际管辖7个街道（头道牌楼、西大街、中华路、潘家沟、石洞子沟、新华路、桥东）、5个镇（狮子沟、水泉沟、牛圈子沟、大石庙、双峰寺）。
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